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專家建言獻策破局海南槟榔産業 直擊制約發展瓶頸理清産業發展路徑

椰網  2019-09-03 08:21:42  

商報全媒體訊(椰網/海拔手機端記者 吳英豔 王茹 徐明鋒/文 楊燕/圖)今年,海南槟榔剛剛上市就遭遇了近幾年來的價格冰點,往年你出我入的收購商消失了,剩下的只是樹上褪色的“綠金子”和種植戶無奈的哭臉。長期以來,海南産槟榔、湖南加工槟榔的這一産銷格局基本保持不變,供求關系簡單穩定的槟榔産業爲何卻出現價格大幅波動問題?

事實上,槟榔價格“跳水”的背後,是海南槟榔産業發展遭遇的瓶頸:初加工技術水平低,深加工企業發展不盡如人意;生産技術創新意識不強;産業各環節“單打獨鬥”“各自爲政”,未形成利益共享、風險共擔的鏈條機制……

近日,針對這些“困局”,海南相關行業專家發出了振聾發聩的槟榔産業發展之聲,直擊制約發展瓶頸,理清産業發展路徑。

政府出招

專題研究槟榔産業發展謀劃推動槟榔産業轉型

8月20日,省政府召開專題會議研究槟榔産業發展工作。會議聽取了全省槟榔産業發展情況彙報,並圍繞槟榔價格保險、收購價格信息監測發布、病蟲害防治、産業發展趨勢、轉型發展方向等方面進行了討論研究。

會議指出,槟榔、橡膠、椰子是海南熱帶經濟作物重要的“三棵樹”,關系著農民增收、鄉村振興和熱帶農業發展,要充分認識發展槟榔産業的重要意義,科學研判産業發展趨勢,撬動槟榔全産業鏈發展。要積極謀劃,促進槟榔産業轉型發展。摸清底數,編制中長期發展規劃,科學確定種植規模;著力提高組織化程度,探索“龍頭企業+基地+農戶”生産模式,逐步增加市場話語權;對症下藥,科學防範黃化病等疾病;疏堵結合,推動加工向園區集中,集中槟榔生産、管理、交易,形成産業集聚效應;瞄准高端消費市場,加快槟榔深加工研究;進一步強化加工環節環保工作,一定要守住生態環保底線。

會議強調,要加強綜合保障,形成推動槟榔發展的合力。加強組織領導,做好頂層設計;加大扶持力度,整合發展資金;強化技術支撐,組織技術攻關,推動引領槟榔産業技術的創新;建立信息共享平台,統籌提供産業發展信息;創新利益聯結機制,引進大企業參與,組建槟榔産業聯盟。

試點槟榔價格保險實現“保本微利”

槟榔果價格波動幅度較大,對槟榔種植戶來說是一個棘手的問題,也是一個巨大的挑戰。那麽,種植戶的利益該如何得到保障呢?

針對槟榔市場價格的劇烈波動,2016年由海南省農業廳主導,人保財險海南省分公司與萬甯市政府攜手試點,推出了槟榔價格指數保險,爲種植槟榔的企業與農戶規避市場價格因素造成的經濟損失。

據了解,爲了減輕槟榔種植企業與農戶的繳費負擔,在保險繳費方面,采取省財政給予80%補貼、市財政給予10%補貼的方式,種植槟榔的企業與農戶投保,只要繳交全額保費的10%,就可獲得保險的經濟保障。每斤3.7元作爲起賠點,一旦低于這個價格,就啓動賠付程序。種植20畝以上方可投保,種植地不足20畝,可以鎮或村爲單位聯合起來一起投保,投保方式靈活。萬甯市槟榔價格保險指數保險公示表顯示,2016年槟榔價格保險試點投保數量達到3570畝,保險費共392973.79元。

槟榔的市場價格波動較大,槟榔種植戶以及加工企業需要承擔一定的市場風險,而推廣槟榔價格指數保險能保證廣大農戶和企業在發生價格風險來時實現保本或者微利。

目前,全省槟榔初加工産能總量的2/3左右集中在萬甯。土竈熏烤槟榔加工成黑果的傳統小作坊式,讓槟榔主産地一到槟榔采收季節便到處“榔煙四起”。

爲解決槟榔傳統土竈加工汙染環境及産品有害殘留等問題,自2012年起,省財政劃撥了一億多元資金,對槟榔烘幹綠色改造項目進行補貼。經過兩年的改造和建設,截至2014年10月,全省共推掉土爐81780個,建成綠色環保槟榔烘幹生産線222條、烘幹爐5926台,年加工能力達到67.8萬噸。

專家獻策

打造産業新格局

彭慶美:挖掘槟榔藥用價值逐步形成産業新格

海南槟榔産業處于低端初級階段,挖掘槟榔潛在價值,拓展槟榔産品市場,創新槟榔生産方式,是驅動産業鏈完善的必由之路。

海南是槟榔的主要産區,但槟榔效益非在海南。從種植、加工、産品研發到倉儲交易均少控制和主動。爲延伸海南槟榔産業鏈,增加經濟效益,自2010年起,海南省各市縣鼓勵本地企業進行槟榔深加工。由于受到技術工人、産品配方及消費市場等諸多因素的限制,本地槟榔深加工企業發展仍然不盡如人意。

海南省槟榔協會會長彭慶美指出,海南擁有豐富的槟榔資源,而槟榔的消費主體在內地。槟榔産業發展存在信息不對稱、儲存無條件、産品無標准、生産不規範等問題。此外,槟榔市場現行交易無規則、渠道固定單一,喪失定價主導話語權。

她表示,槟榔作爲四大南藥之首,本身就具備多種藥用價值。在食用槟榔産業鏈日漸成熟的同時,挖掘槟榔藥用價值勢在必行。要充分利用海南熱帶作物科研優勢,集中攻克一批槟榔藥用加工新技術、新工藝、新産品,引進新的藥用槟榔科研、生産企業,並給政策上大力扶持,培育高附加值的槟榔新産業鏈。

對海南省而言,逐步形成食用、藥用並行的槟榔産業新格局,才能在更高起點上與湖南在槟榔産業上形成長期互惠、平衡發展的局面。

走良性發展道路

葉慶亮、胡小婵:開發技術含量高的槟榔深加工産品

中國熱帶農業科學院科技信息研究所的葉慶亮、胡小婵指出,海南槟榔産業存在生産技術創新意識不強的問題。

海南槟榔種植多以農戶自主種植爲主,大部分農戶在對槟榔選育培養時習慣采用傳統方法,缺乏科學的理論支撐,創新意識較爲淡薄,對改進生産技術、實現優質高産有心無力。具體表現有兩點:一是規模小,品牌少,品種單一,分布不均,市場競爭力弱;二是種植技術落後、管理粗放不當,易發病蟲害,黃化病嚴重。

他們認爲,提高農民管理水平,促進槟榔標准化生産。加大槟榔綜合利用和深加工研發力度,使槟榔産品更科學、更衛生、更安全;積極開拓槟榔高端消費市場,增加産業附加值,延長産業鏈。槟榔位居中國四大南藥之首,藥用研發價值潛力巨大,要加強對槟榔有效成分的提取,以及對槟榔藥用和食用等的綜合利用研究,開發藥品、保健品、美容品和日用品等系列技術含量高的槟榔深加工産品,積極引領海南槟榔産業走上良性發展道路。

尋産業發展捷徑

柯佑鵬:適當控制發展規模支持衍生産品研發

海南大學教授、海南熱帶農業與農村經濟研究院院長柯佑鵬指出,目前我省槟榔産業各環節單打獨鬥、各自爲政,利益分割嚴重,沒有形成利益共享、風險共擔的鏈條機制,導致市場行情一旦風吹草動,槟榔鮮果價格波動便大起大落。由此,無論是槟榔種植企業、種植戶還是收購商均利益受損,對槟榔産業的持續健康發展極爲不利。環境造成的槟榔樹抗病能力弱化、槟榔病株處理措施缺乏引導、標本兼治理念缺失,導致槟榔黃化現象治理往往治標不治本,經不起實踐的檢驗。同時,初加工技術水平低,衍生産品研發艱辛。

柯佑鵬認爲,政府應適當控制發展規模,強化種苗銷售管理,並支持初加工的升級改造,支持衍生産品研發,例如鼓勵推進槟榔衍生産品研發扶持政策出台,包括醫藥産品、保健産品、旅遊伴手禮及槟榔家具等;農戶可以利用騰出的土地發展林下經濟,諸如林禽模式、林畜模式、林藥模式、林果模式、林菌模式、林花模式、林魚模式等,變單一收入爲多元收入。還有與衆不同的槟榔木屋、參觀槟榔農耕文化博覽園等,也是産業發展的一條捷徑。

【責任編輯:王雅婷】

【內容審核:孫令衛】

來源:椰網